為貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《藥品注冊管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定，監(jiān)督指導藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，國家藥監(jiān)局根據(jù)《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范(2010年修訂)》第三百一十條規(guī)定，組織制定了藥用輔料附錄、藥包材附錄，作為《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范(2010年修訂)》的配套文件，現(xiàn)予以發(fā)布(見附件1、2)，并就加強藥用輔料、藥包材質量監(jiān)管有關事項公告如下：

??一、藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)建立健全質量管理體系

??(一)落實產(chǎn)品質量主體責任。藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)應當對照藥用輔料附錄、藥包材附錄的要求，建立健全質量管理體系，配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的機構與人員，建立詳細的管理文件、操作規(guī)程，并做好相關記錄，定期對生產(chǎn)藥用輔料、藥包材所用原材料的生產(chǎn)企業(yè)進行質量評估，按照在國家藥監(jiān)局藥品審評中心(以下簡稱藥審中心)原輔包登記平臺登記的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、配方工藝等信息組織生產(chǎn)，按照質量標準對每批產(chǎn)品進行檢驗，由質量管理部門審核批準后方可放行。>>>商務洽談，點此處，在線咨詢

??(二)嚴格變更管理。藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)應當按照藥用輔料附錄、藥包材附錄等要求，建立變更管理體系，根據(jù)風險確定藥用輔料、藥包材生產(chǎn)過程中變更的類別，開展相應研究，由質量管理部門批準后方可實施，并更新藥審中心原輔包登記平臺信息，及時告知藥品上市許可持有人。

??對于可能影響藥用輔料、藥包材質量的變更(如生產(chǎn)工藝、原材料來源、生產(chǎn)場地等變更)，應當在研究過程中與藥品上市許可持有人充分溝通。

??(三)強化外部溝通協(xié)作。藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)應當配合藥品上市許可持有人開展審核，開放相關場所或者區(qū)域，提供真實、有效、完整的文件、記錄等相關材料;配合藥品上市許可持有人開展質量管理活動，包括投訴、退貨和召回等。

??涉及委托檢驗的，藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照委托檢驗的相關要求，與受托檢驗機構簽訂相應檢驗質量協(xié)議，確保檢驗結果的可靠性。

??二、藥品上市許可持有人加強藥用輔料和藥包材使用管理

??(四)落實藥品質量安全主體責任。藥品上市許可持有人應當建立健全質量管理體系，嚴格藥用輔料、藥包材使用管理，與主要藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)簽訂質量協(xié)議，確保生產(chǎn)藥品所需要的藥用輔料、藥包材符合藥用要求和預定用途。

??(五)加強供應商審核。藥品上市許可持有人應當對照藥用輔料附錄、藥包材附錄的要求，對生產(chǎn)藥品所需要的所有藥用輔料、藥包材供應商(包括生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商)進行評估批準，建立供應商質量檔案，對供應商定期開展質量評估。依據(jù)風險管理原則，對主要藥用輔料、藥包材供應商(尤其是生產(chǎn)企業(yè))的質量管理體系定期進行現(xiàn)場審核。

??(六)加強藥用輔料和藥包材質量審核。藥品上市許可持有人應當對藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)的質量控制和產(chǎn)品放行能力開展審核，并嚴格按要求進行入廠檢驗。必要時，藥品上市許可持有人應當基于風險評估和預定用途對生產(chǎn)藥品所需要的藥用輔料、藥包材增加入廠檢驗項目。

??(七)加強藥用輔料和藥包材變更管理。藥品上市許可持有人應當及時掌握所使用藥用輔料、藥包材的變更情況，評估變更對藥品質量的影響，并按照藥品變更管理要求開展相應研究，經(jīng)批準、備案后實施，或者按照年度報告要求進行報告。藥品制劑擬變更或者增加藥用輔料、藥包材供應商的，藥品上市許可持有人應當按照藥品上市后變更管理要求辦理。

??三、藥品監(jiān)管部門加強監(jiān)督管理

??(八)強化監(jiān)督檢查。省級藥品監(jiān)督管理部門應當加強政策宣貫，督促藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)自查，對照附錄要求持續(xù)提高質量管理水平。省級藥品監(jiān)督管理部門應當利用藥審中心原輔包登記平臺信息，對行政區(qū)域內藥用輔料、藥包材登記狀態(tài)為“A”的生產(chǎn)企業(yè)組織開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照登記信息組織生產(chǎn);可根據(jù)監(jiān)管實際需要和風險管理原則，對藥用輔料、藥包材開展質量抽檢。藥品上市許可持有人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門必要時開展延伸檢查。

??(九)強化風險處置、查處違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)未遵守藥用輔料附錄、藥包材附錄的，省級藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》第一百二十六條等規(guī)定調查處置，并督促企業(yè)將有關情況通報藥品上市許可持有人。藥品上市許可持有人應當評估藥品制劑的質量風險，必要時主動采取風險控制措施。對于情節(jié)嚴重的或者責令其限期改正而逾期未改正的，省級藥品監(jiān)督管理部門還應當將檢查情況通報藥審中心;藥審中心依據(jù)檢查情況，研究調整相應產(chǎn)品的登記狀態(tài)。

??(十)其他事項。本公告自2026年1月1日起施行。在正式實施前，藥用輔料、藥包材生產(chǎn)企業(yè)應當及時改進設施設備并完善質量管理體系，確保符合藥用輔料附錄、藥包材附錄的各項要求。自本公告施行之日起，原國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈藥用輔料生產(chǎn)質量管理規(guī)范〉的通知》(國食藥監(jiān)安〔2006〕120號)廢止。

??特此公告。

??附件：1. 藥用輔料?

                2. 藥包材

來源：國家藥監(jiān)局      相關閱讀：

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